日前，中國人民政治協商會議第十三屆山東省委員會第一次會議在山東會堂隆重開幕。山東省政協委員、山東省科技廳高新處處長韓紹華在接受《中國經營報》記者采訪時表示，今年她帶來《關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的建議》。

韓紹華表示，氫能是來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的清潔能源，能幫助可再生能源大規(guī)模消納，電網大規(guī)模調峰和跨季節(jié)、跨地域儲能，可廣泛應用于工業(yè)、建筑、交通、發(fā)電等多領域，逐步成為全球能源轉型發(fā)展、應對氣候變化和培育經濟新增長點的戰(zhàn)略選擇。

當前，全球主要國家高度重視氫能發(fā)展，歐盟、美國、日韓、沙特等主要經濟體都在積極布局氫能產業(yè)，已有20多個國家和地區(qū)發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略，從資源稟賦、產業(yè)基礎及市場狀態(tài)等方面系統謀劃，制定分階段分領域發(fā)展戰(zhàn)略，加速低碳制氫發(fā)展，探索液氫、有機儲氫、管道輸氫等應用，并在工業(yè)、建筑、交通、儲能發(fā)電等多領域開展實踐，逐步形成了各具特色的發(fā)展模式。

韓紹華說，2016年以來，我國發(fā)布一系列政策文件支持氫能發(fā)展。2022年3月23日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，明確氫能是國家能源體系的重要組成部分、是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體、是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)重點發(fā)展方向，并提出有序推進氫能在交通領域示范應用，拓展在儲能、分布式發(fā)電、工業(yè)等領域應用，推動規(guī)模化發(fā)展，加快探索形成有效的氫能產業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

而為搶抓氫能產業(yè)發(fā)展重要機遇，各地紛紛出臺氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，圍繞氫能“制儲運加用”全鏈條開展推廣應用。京津冀以冬奧會為契機，依托燃料電池汽車示范城市群建設，推動加氫基礎設施布局，帶動氫能車輛應用，并開展可再生能源制氫、非化工園區(qū)制氫等試點工程。上海、廣東強化獎補措施支持氫能車輛推廣，構建完善的政策體系，探索氫能應用商業(yè)模式，在技術、產業(yè)、應用方面形成引領優(yōu)勢，廣東在佛山先行先試開展氫能智慧社區(qū)建設。浙江依托沿海風能優(yōu)勢，打造全國首個海島“綠氫”綜合能源示范項目和首個“電氫熱”耦合直流微網示范工程。河北、山西、內蒙古、新疆等支持可再生能源制氫，四川對電解制氫企業(yè)給予電價優(yōu)惠。上海、江蘇、河南、湖南、甘肅等率先開展純氫管道建設和燃氣管道摻氫示范，推動區(qū)域高效快速供氫，降低氫氣輸運成本。北京、上海、廣東、內蒙古等給予氫能車輛路權優(yōu)惠，支持氫能車輛推廣。廣東、河北、山西、新疆、內蒙古等開展氫能冶金示范。

2022年8月，國務院印發(fā)《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。2023年1月3日，省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》，提出積極發(fā)展綠色低碳產業(yè)，營造氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應用生態(tài)。氫能產業(yè)成為綠色低碳高質量發(fā)展的重要抓手和碳達峰、碳中和目標實現的有力支撐。統籌謀劃、整體布局氫能發(fā)展，將為山東綠色低碳高質量發(fā)展提供新動能。

山東氫資源豐富、產業(yè)鏈條健全，具備發(fā)展氫能的基礎與優(yōu)勢，已初步形成較為完備的氫能產業(yè)鏈條，但在氫能供應與輸運體系、氫能多領域多場景應用、氫能監(jiān)檢測體系等方面仍存在諸多不足。

為此，韓紹華建議，一是統籌布局氫能供應體系，鼓勵開展管道輸氫示范。目前，濟南、青島、淄博、濰坊等開展了副產氫純化、電解水制氫等項目，初步實現省內氫源保障供應。但氫能供應體系建設滯后于產業(yè)發(fā)展，濟南起步區(qū)、濰坊高新區(qū)等氫氣需求較多的區(qū)域仍需由長管拖車進行跨區(qū)域、長距離輸送，氫氣成本高、供應不穩(wěn)定。建議將氫氣管網列入能源基礎設施，根據氫能產業(yè)配套、國家及省市氫能示范等需求，鼓勵開展純氫管網、燃氣管道摻氫等建設，并給予政策扶持，建立制氫企業(yè)供給監(jiān)控平臺，實現氫氣智能化調配與利用，構建布局合理、覆蓋廣泛、外通內暢、安全高效的氫能供應體系。

二是拓展氫能應用場景，積極打造氫能生態(tài)體系。目前，山東省氫能應用聚焦在以城市客運為代表的交通領域，模式較為單一，氫氣需求量較低，從需求端制約產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。建議科學謀劃、系統布局制定出臺促進氫能產業(yè)發(fā)展的一攬子政策，支持氫能在工業(yè)、建筑、儲能、發(fā)電等多元化應用，給予路權優(yōu)惠支持氫能車輛在倉儲物流、跨域運輸等應用；給予財稅獎勵鼓勵氫能備用電源在通信基站、數據存儲等示范；給予購置運營補貼支持氫能熱電聯供在廠區(qū)、社區(qū)等應用，試點建設氫能社區(qū)、園區(qū)。

三是完善氫能監(jiān)檢測體系，建設檢測機構和數據監(jiān)控平臺。目前，山東省已擁有一批副產氫純化、可再生能源制氫企業(yè)，擁有長管拖車100余輛，建成加氫站30座，推廣氫能車輛1300余輛，開展了氫能高速、港口的建設，但氫能產業(yè)監(jiān)檢測標準尚未統一，省內缺乏有資質的檢驗機構，部分產品需委托外地機構檢測，氫能產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系缺失，存在一定安全隱患。建議鼓勵支持檢驗檢測機構拓展氫能檢測業(yè)務，建設第三方氫能檢測機構，實現氫能產品就地檢測。支持氫能產業(yè)鏈數據監(jiān)控平臺建設及運營，將平臺作為山東省氫能獎補的數據支撐，要求氫源生產、輸運、加氫站運營、氫能應用等數據接入平臺，實時獲取全產業(yè)鏈各項監(jiān)測預警信息，第一時間進行風險處置及資源調度。