近日，大連市工業和信息化局發布市政協十四屆三次會議《關于加快推進我市氫能源汽車產業發展的提案》（0233號）答復意見。

針對XX委員提出的關于加快推進我市氫能源汽車產業發展的提案，大連市工業和信息化局回應稱：

1、目前，金普新區“氫能源汽車公共數據采集和監測平臺”已完成建設；大連化物所加快制氫、儲氫和氫燃料電池技術研發，新一代基于高性能膜電極和薄層金屬雙極板電堆單堆功率達到200kw以上；大連海事大學牽頭“氫能驅動典型船舶關鍵技術”項目將引領我國氫動力船舶標準化設計、數字化建造及智能化運營。我們將繼續加大支持產業鏈創新發展，加強氫燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、空氣壓縮機、氫氣循環系統等關鍵核心技術研發攻關、成果轉化，重點發展低成本、大功率的氫燃料電池電堆及規模化生產。

2、近期（2021-2025年），以高壓氫氣集裝管束短距離運輸優勢，積極推進氫氣高壓氣態運輸，適時增加長管拖車數量，保障用氫需求，探索開展更高壓力的氫氣長管拖車運輸、有機液態運輸、液氫運輸和管道輸氫示范。遠期（2025-2035年），適時開展摻氫天然氣管道和純氫管網建設規劃，逐步擴大管道運氫的規模和覆蓋范圍，形成完備的氫氣管網建設和運營技術體系，降低氫氣儲運中心到消費終端的氫氣傳輸成本。

3、目前，大連市已建成加氫站6座，其中甘井子區2座、金普新區2座、高新區2座（高新區包含一座企業自用加氫站）；各地區正在推動建設加氫站8座，其中甘井子區1座、高新區1座、金普新區5座、太平灣1座。下一步，我市相關部門將不斷完善政策，吸引社會投資熱情；并鼓勵自建自用加氫站，不斷推進氫能產業向好發展。

全文如下：

XX委員：

您提出的關于加快推進我市氫能源汽車產業發展的提案收悉，感謝您對我市工業發展提出的真知灼見。現將辦理情況答復如下：

一、對本提案的辦理概述；

為做好本提案的辦理工作，我局會同市發改委、市科技局、市住建局、市交通局、市人社局等單位從各自職責提出了辦理意見，并由我局匯總答復。

大連是氫能與氫燃料電池的基礎研究和技術創新高地，研發資源、研發能力和創新成果在國內外占有重要的地位。目前，已初步形成相對完整的氫能產業鏈。在氫燃料電池電堆及部件方面，有新源動力、國創氫能等企業；在氫燃料電池系統及零部件方面，有洺源科技、大連宇科、大連擎研等企業；在燃料電池測試設備方面，有銳格、宇科等企業；在燃料電池智能生產線方面，有豪森等企業；在氫燃料電池整車整機方面，聚集了東風日產、一汽大客、華晨等汽車企業，中車大連、大連齊車等軌道交通企業以及大連船舶重工、中遠船務等船舶制造企業。氫氣制取方面，有福佳大化、中觸媒等廉價副產氫源企業，巖谷氣體等甲醇裂解制氫企業，紅沿河核電站、華能大連電廠等具備綠氫制取條件的企業；氫氣儲運方面，有巖谷氣體等專業氫氣儲運企業。在氫檢測方面，大連鍋檢院是國家市場監管總局核準的氣瓶和瓶閥等特種設備的型式試驗機構，也是我國唯一一家綜合性國家氣瓶質量監督檢驗中心。另外，大連具有雄厚的裝備制造業基礎，能夠為氫能產業中壓力容器、泵、閥等配套設備制造提供支撐。

二、對提案建議的逐條答復；

（一）加快關鍵技術研發

我市科技等部門持續優化科技攻關組織模式，通過實施“揭榜掛帥”、重點研發計劃、科技人才等科技計劃項目，支持氫能源汽車領域企業聯合高校院所，產學研合作開展應用基礎研究、技術攻關和產品開發，加速氫能源汽車關鍵核心技術突破。

目前，金普新區“氫能源汽車公共數據采集和監測平臺”已完成建設；大連化物所加快制氫、儲氫和氫燃料電池技術研發，新一代基于高性能膜電極和薄層金屬雙極板電堆單堆功率達到200kw以上；大連海事大學牽頭“氫能驅動典型船舶關鍵技術”項目將引領我國氫動力船舶標準化設計、數字化建造及智能化運營。我們將繼續加大支持產業鏈創新發展，加強氫燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、空氣壓縮機、氫氣循環系統等關鍵核心技術研發攻關、成果轉化，重點發展低成本、大功率的氫燃料電池電堆及規模化生產。

（二）解決氫氣儲運問題

我市將根據氫能產業發展進程，推進氫儲運基礎設施和氫氣管網等氫儲運系統建設。近期（2021-2025年），以高壓氫氣集裝管束短距離運輸優勢，積極推進氫氣高壓氣態運輸，適時增加長管拖車數量，保障用氫需求，探索開展更高壓力的氫氣長管拖車運輸、有機液態運輸、液氫運輸和管道輸氫示范。遠期（2025-2035年），適時開展摻氫天然氣管道和純氫管網建設規劃，逐步擴大管道運氫的規模和覆蓋范圍，形成完備的氫氣管網建設和運營技術體系，降低氫氣儲運中心到消費終端的氫氣傳輸成本。

（三）搭建技術創新載體

一是加快建設共性技術創新平臺。聚焦燃料電池系統的集成優化、高性能材料開發與應用、智能化制氫技術等關鍵領域，支持氫能源汽車龍頭企業與在連高校院所集聚創新資源，共同建設氫能領域的重點實驗室、技術創新中心和新型研發機構，建立健全聯合研發攻關機制，提升氫能源安全高效利用、系統集成及關聯產業融合創新能力。

二是強化氫能領域科技合作交流和科技招商。積極對接京津冀、長三角和珠三角，依托區域合作專項、共建科技創新平臺等，開展氫能源汽車關鍵核心技術研發合作。強化科技招商，積極引進國內外知名氫能頭部企業及研究機構在連落地，為我市氫能源汽車產業延鏈補鏈。

（四）優化產業空間布局

我市積極推動氫能產業向重點園區集聚，規劃布局“一區兩園一基地”。加快建設高新園區氫能技術研發走廊，著力提升金普新區氫能裝備制造業產業項目承接力；加快推動太平灣合作創新區“港產城”一體化綠色氫灣建設；長興島經濟區加快建設綠氫項目并布局甲醇儲運基地，發展氫基能源產業，推動石化項目綠氫替代。

（五）完善氫能汽車基礎設施

目前，全市已建成加氫站6座，其中甘井子區2座、金普新區2座、高新區2座（高新區包含一座企業自用加氫站）；各地區正在推動建設加氫站8座，其中甘井子區1座、高新區1座、金普新區5座、太平灣1座。下一步，我市相關部門將不斷完善政策，吸引社會投資熱情；并鼓勵自建自用加氫站，不斷推進氫能產業向好發展。

（六）推進示范應用工程

近年來，按照全市氫能產業發展工作總體部署，我市以氫燃料公交車作為切入點積極推進示范應用。2021年，我市投入60臺氫燃料電池公交車在5條線路示范運營。近期，我們將重點推動氫燃料電池重卡、貨運車在沈大氫能高速示范應用，穩步推動氫燃料電池公交車示范應用，實現氫燃料電池分布式發電系統應用，加快研究推動港口及新機場工程建設等場景應用。圍繞氫燃料電池汽車的規模化示范應用，帶動上下游產業及橫向產業協同發展。

（七）構建人才培養體系

一是打造清晰明了、高效直達的人才政策體系。出臺“興連英才計劃”15項人才政策，包含了柔性引進高層次人才、科技人才創新支持、引進高層次人才安家費、重點產業急需緊缺人才薪酬補貼、高層次人才子女就學、健康管理等政策，政策兌現實現“即申即享”，提升用人主體和人才體驗感和獲得感，各符合條件的用人主體和人才可與相關部門對接辦理。

二是圍繞產業需求，培養中青年科研人才。合理布局博士后科研創新載體平臺，鼓勵推薦我市人才申報省“興遼英才”計劃博士后儲備項目、優秀工程師等人才項目。深入落實“興連英才計劃”博士后科研工作站資助、柔性引進高層次人才等資助項目，實現政策直達、待遇高效兌現。強化人才激勵制度，增強人才服務經濟社會發展大局意識，高質量開展享受國務院特殊津貼選拔推薦工作。

三是著力提升人才服務保障效率及水平。以深化職稱制度改革為牽動，推進人才分類評價機制改革，向用人主體充分授權。按照“讓企業申報有渠道、讓人才發展有通道、讓人才評價有實效”的原則，開展民營企業、中小型科技企業職稱評審“直通車”服務。