11月4日，美國洛杉磯水電局（DWP）董事會批準(zhǔn)了一項(xiàng)有爭議的計(jì)劃，將該市最大的天然氣發(fā)電廠的一部分改造成可以燃燒氫氣的發(fā)電廠。

在3比0的投票中，DWP董事會簽署了最終的環(huán)境影響報(bào)告。該報(bào)告稱，將耗資8億美元對Playa del Rey的Scattergood發(fā)電站的1號和2號機(jī)組進(jìn)行現(xiàn)代化改造。

該電廠建于20世紀(jì)50年代末，法律要求兩座機(jī)組在2029年底前關(guān)閉。取而代之的是，DWP將安裝新的聯(lián)合循環(huán)渦輪機(jī)，預(yù)計(jì)將使用天然氣和至少30%氫氣的混合物，隨著供應(yīng)的增加，最終目標(biāo)是完全使用氫氣。

在Scattergood燃燒的氫應(yīng)該是綠色的，這意味著它是通過一個(gè)叫做電解的過程分解水分子產(chǎn)生的。與天然氣不同，綠色氫氣燃燒時(shí)不會排放導(dǎo)致地球變暖的二氧化碳。

這家由政府持有的公用事業(yè)公司表示，Scattergood的轉(zhuǎn)換是洛杉磯到2035年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源目標(biāo)不可或缺的一部分。

DWP高級助理總經(jīng)理David Hanson說：“該項(xiàng)目對LADWP的清潔能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，因?yàn)樗鼛椭覀儽Ａ袅岁P(guān)鍵的電力系統(tǒng)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了我們的清潔能源目標(biāo)，并確保了客戶的可靠性。”

“Scattergood現(xiàn)代化項(xiàng)目是電力系統(tǒng)‘十大’優(yōu)先事項(xiàng)列表中的第一優(yōu)先事項(xiàng)。這個(gè)項(xiàng)目是必不可少的。”

但該計(jì)劃也有很多批評者，其中包括一些當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織，他們認(rèn)為，當(dāng)洛杉磯應(yīng)該大力投資于太陽能、風(fēng)能和電池儲能等更成熟的清潔技術(shù)時(shí)，該計(jì)劃只是延長了該市化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施的壽命。

塞拉俱樂部的高級活動組織者Julia Dowell說：“我非常懷疑進(jìn)展，看起來像繼續(xù)依賴天然氣工廠。當(dāng)這個(gè)項(xiàng)目最初上線時(shí)，混合物中可能不會有任何氫氣，所以我們?nèi)匀粫跓o法確定的時(shí)間內(nèi)燃燒100%的甲烷。”

在周二的聽證會上，近50人發(fā)表了講話，批評者也表達(dá)了對水的使用和燃燒天然氣造成的污染的擔(dān)憂。盡管燃燒氫氣不會產(chǎn)生二氧化碳，但高溫燃燒過程會排放氮氧化物（NOx），這是污染物的關(guān)鍵成分。

Dowell說，“對于居住在這些發(fā)電廠附近的社區(qū)來說，這真的是一個(gè)環(huán)境正義問題。”

官員們指出，該計(jì)劃并不要求DWP自己生產(chǎn)任何氫，而是從其他供應(yīng)商那里購買綠色氫。DWP負(fù)責(zé)電力規(guī)劃和運(yùn)營的助理總經(jīng)理Jason Rondou表示，現(xiàn)在升級這些裝置意味著，如果氫氣可用，DWP就已經(jīng)“準(zhǔn)備好了”。

Rondou告訴《泰晤士報(bào)》，“我們要做的是確保當(dāng)氫基礎(chǔ)設(shè)施可用時(shí)，我們沒有一個(gè)過時(shí)的裝置——我們有一個(gè)準(zhǔn)備好氫的裝置。”

他說，這些裝置不會經(jīng)常啟動，但會確保在熱浪和野火等高峰時(shí)期有足夠的本地電力供應(yīng)。

然而，批準(zhǔn)的計(jì)劃沒有詳細(xì)說明氫氣將從哪里來，以及它將如何到達(dá)現(xiàn)場。環(huán)境報(bào)告說，為擬議項(xiàng)目提供的綠色氫尚未確定來源。

行業(yè)專家和官員表示，該項(xiàng)目將有助于推動必要的氫氣生產(chǎn)。

第一公共氫能管理局（First Public Hydrogen Authority）首席運(yùn)營Lorraine Paskett表示：“第一公共氫能管理局是加州新成立的公共機(jī)構(gòu)集團(tuán)，包括蘭開斯特、工業(yè)城、蒙特貝羅和弗雷斯諾等城市，旨在推進(jìn)可持續(xù)氫能源的發(fā)展。它讓開發(fā)商、投資者和社區(qū)相信，洛杉磯已經(jīng)準(zhǔn)備好大規(guī)模引領(lǐng)清潔氫。”

曾在三菱（Mitsubishi）和GE Vernova等公司擔(dān)任燃?xì)廨啓C(jī)行業(yè)高管的Paul Browning表示，“風(fēng)能、太陽能、水力發(fā)電和電池儲能都是擺脫天然氣的必要條件，但如果沒有綠色氫或其他一些長時(shí)儲能技術(shù)，你就無法完成這項(xiàng)工作。”

Browning說，“有些人有點(diǎn)擔(dān)心Scattergood和綠色氫是一種長期使用天然氣的方式——我的看法是，情況正好相反。這是天然氣發(fā)電棺材上的最后一顆釘子。”

洛杉磯的目標(biāo)也可能因聯(lián)邦政策的變化而變得復(fù)雜。盡管特朗普總統(tǒng)最初似乎支持氫作為美國能源的來源，但他的政府最近縮短了氫稅收抵免的最后期限，并取消了投向美國氫項(xiàng)目的數(shù)十億美元資金——包括向加州一個(gè)名為可再生清潔氫能源系統(tǒng)聯(lián)盟（簡稱ARCH）的主要“氫中心”提供的12億美元獎勵(lì)。

Scattergood改造計(jì)劃將獲得大約1億美元的ARCH資金。DWP表示，盡管削減了預(yù)算，但他們?nèi)栽诶^續(xù)推進(jìn)，該項(xiàng)目的預(yù)算全部來自公用事業(yè)的電力基金。

但非營利組織“更好的環(huán)境社區(qū)”的律師Theo Caretta說，8億美元的價(jià)格標(biāo)簽已經(jīng)過時(shí)好幾年了，很可能低估了該項(xiàng)目將給納稅人帶來的成本。在特朗普對進(jìn)口商品、鋼鐵和鋁征收關(guān)稅的情況下，僅渦輪機(jī)的價(jià)格就上漲了。

他和其他反對者表示，他們更愿意看到DWP投資于已經(jīng)在電網(wǎng)上的可再生技術(shù)，如太陽能和電池儲能、需求響應(yīng)和分布式能源。

Caretta說，“一個(gè)主要的環(huán)境問題是，這個(gè)項(xiàng)目最終將僅僅是一個(gè)甲烷渦輪機(jī)——LADWP將無法以符合其運(yùn)營的成本向工廠提供氫氣，而且這將是一個(gè)8億美元的項(xiàng)目，在未來幾十年里再投資于燃燒甲烷。”

這家公用事業(yè)公司表示，它正在通過不同的項(xiàng)目實(shí)施許多Caretta和其他人想要的可再生技術(shù)，比如Eland太陽能光伏和電池儲能電站，該電站最近在克恩縣上線，現(xiàn)在正流經(jīng)該市的電網(wǎng)。

官員們還指出，國家可再生能源實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)分析得出的結(jié)論是，考慮到最后期限和保持電力可靠性的需要，“很難在Scattergood地區(qū)找到經(jīng)濟(jì)上可行和可部署的新燃燒資源替代品”。

該分析基于《洛杉磯100》研究的結(jié)果，該研究是2021年發(fā)表的一份開創(chuàng)性報(bào)告，概述了該市實(shí)現(xiàn)100%清潔能源的途徑，該報(bào)告將綠色氫確定為該市投資組合的潛在關(guān)鍵組成部分，特別是在風(fēng)能和太陽能不足以滿足需求的時(shí)候。

加州大學(xué)歐文分校（UC Irvine）清潔能源研究所（Clean Energy Institute）主任Jack Browwer是《洛杉磯100》研究項(xiàng)目的顧問委員會成員，他在周二投票前接受電話采訪時(shí)說，

“這是個(gè)好計(jì)劃，Scattergood工廠和其他一些沿海工廠是使L.A. 100完全脫碳和去污染所需基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。”

然而，Browwer說，他也希望看到使用氫燃料電池的替代方案，這是一種更昂貴的選擇，不會產(chǎn)生氮氧化物排放。

他說，“DWP現(xiàn)在作為脫碳的領(lǐng)導(dǎo)者而聞名于世，迄今為止他們的進(jìn)步是巨大的，全世界都在看。”

的確，對于保障部門來說，正確處理好Scattergood的風(fēng)險(xiǎn)是很高的。該市目前約60%的電力來自清潔能源，下個(gè)月它將停止從猶他州中部的山間發(fā)電廠（Intermountain Power Plant）接收電力——這實(shí)際上結(jié)束了洛杉磯對煤炭的依賴。

DWP專員Nurit Katz在會議上說，“今天，支持和反對該項(xiàng)目的公眾評論仍在繼續(xù)，這清楚地表明，向清潔能源的過渡是多么復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性。在解決可靠性、彈性、公平性和環(huán)境問題時(shí)，我們?nèi)匀幻媾R著挑戰(zhàn)。”

改造計(jì)劃于2029年12月完成。